Madagascar doit prioriser la sécurité sanitaire

18/01/2013

Un atelier s’est tenu hier au Carlton Anosy sur le système de sécurité sanitaire des aliments. Avec le secteur agricole, l’élevage et la pêche qui occupe les 70% des exportations de la Grande île, selon le ministre de l’Agriculture, Madagascar doit respecter les normes internationales sur la sécurité phytosanitaire des denrées alimentaires destinées à l’exportation. L’Union européenne, à travers le Programme EDES, finance le projet et espère que les producteurs et exportateurs s’aligneront aux normes européennes pour une coopération durable dans le domaine.

Le secteur agricole, l’élevage ou encore la pêche sont vitaux pour les pays d’Afrique, Caraïbes et Pacifiques ou ACP. L’exportation de ces denrées alimentaires contribue, non seulement à nourrir les populations locales, mais aussi à augmenter leurs revenus et à améliorer leur balance commerciale. A ce titre, l’Union européenne joue un rôle central en tant que marché et partenaire commercial majeur des pays ACP. Selon le directeur du programme EDES, Christophe Schiffers, « il n’y a pas de modèle que l’on peut copier ou importer en matière de sécurité sanitaire, mais il n’y a que des principes généraux. Cependant, la réussite est en fonction de chaque pays, surtout leur priorité, c'est-à-dire, est-ce qu’ils ont une bonne politique nationale et stratégique dans la sécurité des aliments ? Notre travail, à nous le COLEACP, c’est d’aider les parties prenantes, publiques et privées, à identifier leur priorité, leur recommandation sur ce qu’il y a lieu de faire en matière de sécurité sanitaire des aliments, tant pour les marchés locaux que pour les marchés intercontinentaux ». Le potentiel existe dans la Grande île comme tout le monde l’annonce, mais il n’est point exploitable. Les marchés internationaux se tournent vers Madagascar pour espérer s’approvisionner à partir des produits locaux, mais ce ne fut jamais une priorité pour les dirigeants qui se sont succédés à Madagascar. Ils se disent tous patriotes, mais aucun d’eux n’a eu la brillante idée d’exploiter le potentiel malgache pour améliorer les conditions de vie des Malgaches. Sans les aides de l’extérieur, le pays n’est rien.
L’autocontrôle à mettre en place
Madagascar peut à présent exporter les denrées alimentaires d’origine animale et végétale vers le marché de l’Union Européenne, mais ce n’est pas aussi facile qu’on le dit. Des conditions sont à respecter à priori. Christophe Schiffers a souligné. « Il est clair qu’il faut savoir respecter les limites maximales de résidu. Il y a des normes internationales et européennes qui fixent la dose de pesticide qu’on applique sur les produits alimentaires. Madagascar doit avoir la capacité d’analyse de ces éléments là pour que les produits que le pays propose sur le marché international, respectent ces limites maximales en norme de résidu. Deuxièmement, il faut aussi qu’il y ait un système d’autocontrôle qui soit adapté, c'est-à-dire que le processus de production de denrées alimentaires, comme les légumes et les fruits, prévient bien les risques. Comme l’on avait procédé avec la filière litchi qui a travaillé sur la sécurisation de ce système de production en développant ainsi le système d’autocontrôle qui a rétabli la confiance des clients importateurs européens, notamment les marchés allemand et suisse. Ces derniers se méfient des litchis en provenance de Madagascar, à cause du problème du souffre, mais la confiance est rétablie parce que le secteur privé a fait cet effort de mettre en place sous autocontrôle, son système de production ». Comme le cas de l’exportation de la viande dans le marché de l’Union européenne, le ministre de l’Elevage Hanta Randriamandranto a précisé que l’embargo est levé mais l’hygiène des abattoirs et de la viande reste le point à améliorer avant de relancer l’exportation. « Tant que nous n’aurons pas la reconnaissance de l’Union européenne, surtout les normes vétérinaires en biosécurité, il serait difficile d’exporter ».