17/06/2013
La situation à Ivato, avec la mise en place de la redevance de sûreté aéroportuaire, a créé non seulement des polémiques mais des tensions entre la société perceptrice et les usagers notamment, les opérateurs économiques. Ces derniers, effectuant des va-et-vient entre la Grande île et l’étranger, souffrent car les finances sont les plus touchées. Samedi dernier, le secteur touristique, par l’intermédiaire de l’Office National du Tourisme à Madagascar ou ONTM, a émis un communiqué réfutant la perception de la redevance de sûreté aéroportuaire ou RSA auprès des usagers
Une initiative unilatérale, selon les opérateurs du secteur privé, qui s’est transformée en conflit. La situation vire au rouge car les opérateurs du secteur privé contestent le paiement de cette nouvelle taxe appliquée par l’Aviation Civile de Madagascar ou ACM le 12 juin dernier à l’aéroport d’Ivato. Dorénavant, toute personne requérant les services d’un avion, devra payer au départ du réseau domestique, 2,5 dollars et 14,35 dollars pour le réseau régional et long courrier. Celle-ci est payable en devise ou en ariary, selon les cours des changes. Les huit grands aéroports du pays sont concernés par les investissements de remise à niveau des aéroports et l'amélioration de la sûreté. Un opérateur souligne que « c’est insensé de payer cette taxe car on paye déjà certaines taxes dans les billets d’avions. Ceci va réduire la perception des touristes de la Grande île, les hommes d’affaires seront réticents de venir car ils seront obligés de passer par ce guichet. Faire la queue n’est pas du tout amusant pour un opérateur économique et ce que l’ACM a fait, réduira une fois de plus l’attraction de la Grande île ». Selon l’ONTM, cette décision n’est qu’une violation de la Convention de Chicago et du Code de l'Aviation Civile établissant les taux de redevance par arrêté ministériel.
Taxe à tout prix
Les caisses de l’Etat sont-elles vides au point de rafler au maximum de taxe ? Charge supplémentaire, telle est la traduction de cette redevance de sûreté aéroportuaire, d’après les opérateurs, surtout ceux exerçant dans l’exportation. Déjà les taxes perçues par l’administration des impôts et de la douane à Madagascar sont les plus élevées dans la région de l’Océan Indien et de l’Afrique, la mise en place d’une taxe supplémentaire ne fait que corser le tout. Les RSA ont été fixées à 100 dollars par tonne pour le fret sur le réseau domestique et de 200 dollars la tonne pour l'exportation sur le réseau régional et long courriers; 30 dollars la tonne pour l'importation sur le réseau régional et 50 dollars pour l'importation sur le réseau long courrier. Le secteur privé touristique demande à ce que les RSA soient insérées dans le prix des billets d'avion pour éviter toute file d’attente. Il réclame également le report de la mise en œuvre des RSA sur fret aérien au le 1er janvier 2014. Ceci pour examiner les textes et consulter le secteur privé sur la revue à la baisse de la redevance de sûreté pour le fret export.
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