Basée sur les moyens

18/07/2013

Les exemples ne manquent pas pour illustrer les déviances en matière de gouvernance à Madagascar au cours de ces dernières décennies, souligne la Banque mondiale dans leurs études. La corruption se trouve presque à tous les niveaux des secteurs d’activité et institutions pour ne pas dire qu’elle fait partie intégrante de la vie courante des Malgaches. Les moyens pour lutter contre ce phénomène existent mais ils restent censurés ou complices peut-être ?

D’après la Banque mondiale, la lutte anti-corruption à Madagascar est seulement basée sur les moyens plutôt que les résultats, avec la création de plusieurs agences, notamment le Bianco rattaché à la Présidence, mais aussi l’Agence de Régulation des Marchés Publics (ARMP), le Service de Renseignements Financiers (SAMFIN) pour lutter contre la fraude financière et le blanchiment d’argent, ainsi que la restructuration du Conseil Supérieur de la Magistrature, qui a pour but de superviser le fonctionnement de l’appareil judiciaire. Mais ces agences ont porté leur investigation sur la corruption à petite échelle plutôt que sur des cas qui pourraient impliquer de hautes personnalités politiques. A priori, ces entités sont mises en place pour amadouer le peuple mais pour laisser libre champ aux gros poissons du régime de faire tous ceux qu’ils veulent. Ou bien sont-ils complices ? Fermes questions que se posent plusieurs observateurs en ce moment. Il est parfois surprenant de savoir que les richesses du pays sont exploitées illégalement mais que personne n’est arrêté, les deniers publics sont détournés mais personne ne se trouve derrière les barreaux. Le directeur du Département régional Analamanga au sein du Bianco, Benjamin Arthur a même accepté que « la corruption est partout et il n’y a pas un secteur qui n’est pas touché par la corruption. Donc, malgré les efforts déployés par le Bianco, la corruption existe à Madagascar ». Parfois, ces entités ne peuvent rien faire en ce moment parce qu’elles sont presque rattachées ou muselées par ceux qui sont aux pouvoirs donc, il faut attendre qu’ils soient renversés ou bien destitués de leur trône pour entamer des poursuites judiciaires.
Impunité de haut niveau
La vie socio-économique à Madagascar est victime de la corruption car il ne se passe pas un jour où l’on ne voit pas la manifestation de ce phénomène. La police de la circulation, les diverses administrations publiques qui traînent les dossiers sans une petite boîte d’allumette, les marchés publics qui créent une grande barrière envers certains opérateurs nuisant à l’émergence de la libre-concurrence et au dynamisme d’un secteur privé pourvoyeur d’emploi etc… Face à cet enjeu impressionnant, le Bianco a élaboré un réseau d’Honnêteté et d’Intégrité ou RHI pour essayer de sensibiliser les jeunes écoliers à rester loin de la corruption et pour les inciter à avoir une vie, une société ou bien une entreprise loin de la corruption. Comme le slogan du RHI l’exprime, « vers une génération sans corruption ». Cette génération est condamnée à vivre et à pratiquer la corruption car c’est la mentalité, surtout des politiques censés être des exemples, qui sont reflété dans la vie sociale et administrative du pays. En bref, la plupart des Malgaches qui ont introduit cette pratique de la corruption dans leur mode de vie n’ont plus peur des lois car ils savent qu’ils peuvent tous acheter avec de l’argent, laissant de côté le mot intégrité morale.