Toujours parmi les PMA

30/11/2012

En mars 2012, une réactualisation de la liste des pays les moins avancés (PMA) a été faite par le Comité des politiques de développement qui travaille sous la tutelle du Conseil économique et Social de l’ONU.

Cette révision s’effectue tous les trois ans et pour cette fois-ci, trois principaux critères ont été recommandé par le comité des politiques de développement, pour en définir les pays les moins avancés. Il y a le critère du revenu par habitant, fondé sur le revenu national brut (RNB) par habitant (moyenne sur trois ans), avec un seuil de 992 USD, pour pouvoir être ajouté à la liste et un seuil de 1 190 USD pour en être retiré. Madagascar n’affiche que 100 USD de revenu par habitant, ce qui est pleinement inférieur à ce qu’il aurait pu être, dans le cadre d'une trajectoire de croissance normale, ce qui fait peser un très lourd impact sur un pays dont le PIB par habitant est d‘environ $450. Le deuxième critère est basé sur le capital humain, fondé sur l’indice composite ou indice du capital humain qui comprend les indicateurs suivant : nutrition, santé, scolarisation et alphabétisation. Le dernier critère repose sur la vulnérabilité économique qui comprend les indicateurs suivants : catastrophes naturelles, chocs commerciaux, exposition physique et économique aux chocs. Or, selon l’évaluation de la Banque Mondiale, « le pays est aussi très vulnérable aux catastrophes naturelles dont les cyclones, les sécheresses et les inondations. On estime qu'un quart de la population, ce qui représente 5 millions de personnes, vit actuellement dans les zones à haut risque de catastrophes naturelles. En 2008, les cyclones ont provoqué des pertes économiques équivalentes à 4% du PIB et les premières estimations prédisent des pertes similaires pour 2012 ».

Pour un futur lointain

Pour ces trois critères, différents seuils servent à déterminer quels sont les pays à ajouter dans la liste des PMA et ceux qui doivent en être retirés. Un pays remplit normalement les conditions requises pour sortir de la catégorie des PMA, s’il atteint les seuils définis pour, au moins, deux des trois critères, lors, d’au moins, deux révisions triennales consécutives de la liste. Toutefois, si le RNB par habitant d’un PMA a atteint, au moins, le double du seuil requis pour sa sortie de cette catégorie, ce pays pourra être retiré de la liste quel que soit le résultat obtenu, concernant les deux autres critères. Jusqu’ici, trois pays seulement, ont été retirés de la liste, à savoir le Botswana en décembre 1994, le Cap-Vert en décembre 2007 et les Maldives en janvier 2011. A voir la situation et la position de Madagascar, il serait encore difficile d’imaginer la Grande île s’en sortir et c’est la raison pour laquelle, Madagascar est parmi les Pays les moins avancés, selon le rapport de la Conférence des Nations Unies sur le Commerce Et le Développement (CNUCED).