Le report des élections est incontournable

31/01/2013

Le pays s’achemine inéluctablement vers une décision de report des élections. La situation qui prévaut ne permet guère l’organisation d’un scrutin crédible dans les trois prochains mois. Hormis le contexte politique qui est loin d’être débloqué, l’aspect technique ne permet pas l’organisation d’élection libre et crédible le 8 mai prochain. Leonardo Simao a déjà laissé entendre l’existence de difficultés à surmonter pour finaliser le processus. Mais avant lui, le Conseil de Paix et de Sécurité de l’Union Africaine a déjà dressé un tableau sombre de la situation en ces termes : « Le processus électoral connaît des problèmes d’ordre logistique et financier qui pourraient avoir un impact négatif sur le respect du calendrier électoral.

Il importe de rappeler que le budget requis pour l’organisation des élections s’élève à environ 71 millions de dollars. À quelques mois des échéances électorales, seuls 35 millions de dollars ont été promis par les partenaires de Madagascar. La Loi des Finances 2013 alloue, quant à elle, un montant de 27 millions de dollars pour le processus électoral. Si toutes ces contributions sont confirmées et effectivement versées, ce qui n’est pas le cas actuellement, il va falloir encore mobiliser 3 millions de dollars pour 2013 et 5,3 millions pour 2014. Il convient également de souligner que faute de moyens logistiques et financiers, le recensement électoral, commencé au début du mois d’octobre 2012, et qui devait initialement être bouclé dans un délai d’un mois, n’est pas encore terminé ».
C’est comme si l’Union Africaine nous prévient déjà de la nécessité d’un report. Une préparation psychologique est ainsi en cours. Il va falloir ensuite annoncer la mauvaise nouvelle. Les élections seront reportées. C’est incontournable si on veut qu’elles soient crédibles. Certaines sources parlent d’un report d’environ un mois « pour des raisons purement technique ». D’autres analystes évoquent toutefois la nécessité d’un report d’au moins un an, à la fois « pour des raisons techniques » et « pour des motifs politiques ». La prise en compte du contexte politique requiert en effet une vraie table rase avant le processus électoral. Ce qui impliquerait tout un processus qui inclut la nomination d’un gouvernement provisoire, le départ de tous les dirigeants actuels et un processus de réconciliation nationale avant la tenue des élections.
Pour le moment, la Communauté internationale s’en tient à un raccourci, consistant à aller directement aux urnes. Une sorte d’essai. Et tout le monde attend s’il sera transformé ou non. Un risque à prendre pour le pays entier.